(오류내용)성종대 까지 운용되었다 1498년 연산 4년 2월 경연에 납시어 전교하기를,"지난해에 농사가 부실하여 백성의 생활이 간고(艱苦)한 모양이니, 나는 매우 염려가 된다. 선왕조의 예에 의하여 상평창(常平倉)을 설치하고 민생을 구제할 절목(節目)을 의논하여 아뢰라." 하였다. 연산 4년 5월 경연에서 장령 조형 등이 황해도 도적의 일과 상평창의 폐단 등에 대해 논하다. 일부 지역에 폐단이 있었다는 기록으로 성종 이후 연산군 때에도 시행했다.