요즘 조선인 가운데 청년들이 일반적으로 광폭한 운동의 효과가 없음을 자각하고 점차 실력을 양성하여 일본의 속박에서 벗어나 독립을 회복하고자 힘쓰고 있는 것 같다. 그들이 근래 향학적 경향이 현저해져 가는 것, 또 지방 도처에 청년회가 설립되는 것, 이 같은 것이 이의 증거이다.
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우리의 사명이 조선인의 지도·유액(誘掖)
에 힘쓴다는 사실은 기쁘지 않을 수 없지만, 그들이 목적하는 바가 상술한 바와 같음은 경계를 요한다. 생각건대, 앞으로의 (조선민족-역자주) 운동은 작년 봄 행해진 만세 소요 같은 어린애 장난 같은 것은 아닐 것이고, 기초 있고 실력 있는 조직적 운동일 것이라는 점을 지금 미리 깨닫지 않으면 안 된다.
이끌어 도와줌
에 있기에 그들이 자각하여 끊임없이 실력 양성
'실력 양성' 관련자료
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우리는 어떤 방책으로 이 경향을 이용해 오히려 이를 일선병합(日鮮倂合)의 대정신, 대이상인 일선동화(日鮮同化)로 돌아오게 할 수 있다. 그런데 이는 방책이란 다른 것이 없다. 위력을 동반한 문화운동 이것 뿐. 마땅히 오늘날 이 문화운동의 힘에 의지해 반도 1,500만의 생령(生靈)이 잘못된 사상에서 벗어나게 함으로써 일선병합의 대정신, 대이상으로 살아가게 해야 한다.
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이 때문에 문화운동도 지금이야말로 충분한 효과를 거둘 것이라는 예상이 확실하지만, 만약 이 기회를 놓치고 그들이 목적하는 바 상당한 기초를 쌓게 되는 때에 이르면 갑자기 시세를 전환시키려고 해도 일조일석에 할 수 있는 일이 아니다.
안
1. 당국의 태도 방침을 한층 철저하게 할 것
당국은 이때에 조선인 관리의 상벌을 명확하게 하고, 양부(良否)
보호의 결실을 거두기 위해 폭도의 근본적 표절(剽竊)을 성명함과 함께 일반 민중은 함께 해를 당하는 일(玉石俱焚)
좋음과 좋지 못함
를 식별함으로써 관규(官規)
관리에게 적용하는 규칙
를 바로 잡는다. 문화 정책은 근본방침에는 다름이 없지만, 만일 배일 사상을 품고 조선의 독립을 꾀하려고 하거나 또는 제국의 통치로부터 벗어나기를 기도하는 자에게는 물론, 반국가적 태도를 취하는 사람에 대해서는 추호도 가차 없이 이를 엄벌에 처하는 단호한 조치를 취함으로써 고유(告諭)
깨우쳐 일러 줌
에 철저하도록 힘쓰기 바란다. 또한 양민
'양민' 관련자료
옥과 돌이 함께 불탄다는 뜻으로 선인과 악인이 모두 함께 재앙을 당함
이 없도록 각기 태도를 선명히 할 것을 타이르는 동시에 적극적 문화 정책을 실행하여, 은혜와 은위(恩威)
은혜와 위엄
병행을 실시하여 인심을 새롭게 하는 것이 무엇보다도 필요하다고 느끼는 바이다.1. 친일단체 조직의 필요
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이때에 일반 인민의 거취를 분명히 하는 방법으로써 민간 유지 중 심복자로 하여금 암암리에 조선인 중 진실로 우리와 동일한 이상과 정신을 가지고 신명을 바쳐 이를 담당할만한 중심적 친일 인물을 물색케 하고, 그 인물로 하여금 귀족, 양반
, 유생, 부호, 실업가, 교육가, 종교가 등 각기 계급 및 사정에 따라 각종의 친일적 단체를 조직하게 해서 이에 상당한 편의와 원조를 제공하여 충분히 활동하도록 할 것.
'양반' 관련자료
1. 종교적 사회 운동
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1. 인재 양성
조선 문제 해결의 요는 친일 인물을 많이 얻는 데 있다. 때문에 이번에 민간 유지의 심복자에게 상당한 편의와 원조를 제공해 수재 교육이란 이름 하에 이(친일 인물-역자주)을 양성토록 하는 것이 가장 필요한 일이라고 믿는다. 처음에는 소규모로 가정적 기숙사를 만들어 모범 학생을 수용해서 진정으로 그를 감화 보도(輔導)
잘 도와서 좋은 데로 인도함
인도한다. 아울러 일반 청년의 감화 방법으로서 그들의 상담자가 되도록 한다면 자연히 그들 사상은 온화하게 될 것이다.1. 유식자 구제
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현재는 일정한 직업 없이 무위도식하는 사람, 양반
·유생 중의 무산자를 가리킨다.그들은 하는 일이 없어 생활의 위협을 받고 함께 관헌에게서 놀고먹는 자로서 행동을 감시받고 있다. 때문에 결국 경우에 따라 저들은 내몰려 이러저러한 음모를 기획하는 데 이른다.
'양반' 관련자료
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이들을 구제 방법으로는 민간 유지 심복자로 하여금 기관을 설치하여 항상 그들과 접촉하게 하고 ……(중략)…… 그들이 가진 장점에 따라 생활의 방도를 얻는 방법을 강구하여 그들을 지도 인도하도록 할 것.
1. 일선 자본가의 연계
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민간 심복자로 하여금 하나의 기관을 설치하게 하여 일본과 조선의 자본가 사이를 분주하게 다니며 조선 측에게는 장래 자본가 대 노동자, 지주 대 소작인 관계의 경향을 설명하고, 일본측에게는 일본과 조선의 자본가 제휴가 조선 개발과 조선 문제의 해결에 아주 긴요한 까닭을 설명하여 이의 실현을 도모할 것.
1. 농촌지도
민간 유지에게 상당한 편의와 원조를 제공해 조선 농촌 지도에 노력하도록 하는 것이 필요하다. 그 방법으로 조선 내 각 면에 수제회(일선융화 취지에 따라) 같은 것을 조직한다. 면장을 그 회장에 추대하고 여기에 간사, 평의원 등을 두어 유지(有志)가 이의 주도권을 잡도록 한다. 그 단체에는 국유임야의 일부를 불하하거나 입회를 허가하는 등 당국의 양해를 얻어 각종 편의를 제공할 것.
1. 선전 기관의 설치 또는 이용
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비밀 선전기관을 설치하여 놀고 먹는 자[遊食者]를 이용하여 문서나 말로 각종 선전을 하게 하여 불순한 조선인을 두렵게 하는 것도 한 방법이 될 것이다.
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이상의 방법에 따라 친일파와 배일파를 변별하여 배일파에게는 직접, 간접으로 그 행동을 구속하는 방책을 취하되, 친일파에게는 사정이 허락하는 한 편의와 원조를 줄 필요가 있다.
「조선민족운동에 대한 대책」, 『사이토 마코토 관계문서』(『사이토 마코토 문서』9, 고려서림, 1990, 143~158쪽)