메이지 40년에 네덜란드의 수도 헤이그에서 만국평화회의(萬國平和會議)가 열렸다. 이때 이상설(李相卨) 등이 한국 황제의 사절이라고 하면서 이 회의에 참석하여 협약의 잘못된 점을 호소했으나 오히려 거절당했다.