의양왕(誼讓王) 사(師)는 토목 공사를 크게 일으켜 백성의 형편이 어렵고 고통스럽게 되었다. 문혜왕(文惠王) 염(炎), 성덕왕(盛德王) 월(越), 도회왕(悼懷王) 직(職), 문열왕(文烈王) 우(優), 창국왕(昌國王) 목(睦)의 재위를 거쳐, 무성왕(武成王) 평(平)은 나이가 어린 까닭에 태후(太后)가 정사를 처리하였으며, 수사를 설치하고 선박을 건조하였다.