3성(省), 6관(官), 9사(寺)를 설치하고, 시장을 세우고, 방리(坊里)를 분별하고, 5부(部)를 나누고, 6위(衛)를 설치하고, 조상들의 시호를 추존하니, 건국의 기초가 대략 정해졌다.