녹봉은 다양한 제도가 있어 문무백관으로부터 부병(府兵), 한인(閑人)까지 등급을 따라 경작지를 주고 또 땔나무를 베어 내는 땅을 주었으니, 이를 전시과(田柴科)라 하였다.