이 사료는 조병식(趙秉式)이 1899년 함경도 지역의 흉년을 이유로 실시한 방곡령(防穀令)과 그로 인해 발생한 피해를 배상하게 된 사정을 기록하여 올린 상소이다.
여기서 1889년 같은데 99년이라고 적혀있습니다.