신편 한국사근대49권 민족운동의 분화와 대중운동Ⅲ. 1920년대의 대중운동4. 형평운동6) 형평사의 해소
    • 01권 한국사의 전개
    • 02권 구석기 문화와 신석기 문화
    • 03권 청동기문화와 철기문화
    • 04권 초기국가-고조선·부여·삼한
    • 05권 삼국의 정치와 사회 Ⅰ-고구려
    • 06권 삼국의 정치와 사회 Ⅱ-백제
    • 07권 고대의 정치와 사회 Ⅲ-신라·가야
    • 08권 삼국의 문화
    • 09권 통일신라
    • 10권 발해
    • 11권 신라의 쇠퇴와 후삼국
    • 12권 고려 왕조의 성립과 발전
    • 13권 고려 전기의 정치구조
    • 14권 고려 전기의 경제구조
    • 15권 고려 전기의 사회와 대외관계
    • 16권 고려 전기의 종교와 사상
    • 17권 고려 전기의 교육과 문화
    • 18권 고려 무신정권
    • 19권 고려 후기의 정치와 경제
    • 20권 고려 후기의 사회와 대외관계
    • 21권 고려 후기의 사상과 문화
    • 22권 조선 왕조의 성립과 대외관계
    • 23권 조선 초기의 정치구조
    • 24권 조선 초기의 경제구조
    • 25권 조선 초기의 사회와 신분구조
    • 26권 조선 초기의 문화 Ⅰ
    • 27권 조선 초기의 문화 Ⅱ
    • 28권 조선 중기 사림세력의 등장과 활동
    • 29권 조선 중기의 외침과 그 대응
    • 30권 조선 중기의 정치와 경제
    • 31권 조선 중기의 사회와 문화
    • 32권 조선 후기의 정치
    • 33권 조선 후기의 경제
    • 34권 조선 후기의 사회
    • 35권 조선 후기의 문화
    • 36권 조선 후기 민중사회의 성장
    • 37권 서세 동점과 문호개방
    • 38권 개화와 수구의 갈등
    • 39권 제국주의의 침투와 동학농민전쟁
    • 40권 청일전쟁과 갑오개혁
    • 41권 열강의 이권침탈과 독립협회
    • 42권 대한제국
    • 43권 국권회복운동
    • 44권 갑오개혁 이후의 사회·경제적 변동
    • 45권 신문화 운동Ⅰ
    • 46권 신문화운동 Ⅱ
    • 47권 일제의 무단통치와 3·1운동
    • 48권 임시정부의 수립과 독립전쟁
    • 49권 민족운동의 분화와 대중운동
      • 개요
      • Ⅰ. 국내 민족주의와 사회주의 운동
        • 1. 1920년대 국내 민족주의 세력의 동향
          • 1) 1920년대 전반의 ‘문화운동’
            • (1) 신문화건설, 실력양성론의 대두
            • (2) 청년회 운동
            • (3) 학교설립운동
              • 가. 학교설립운동의 배경
              • 나. 각종 학교 설립운동
              • 다. 야학과 강습소의 개설
            • (4) 물산장려운동
              • 가. 물산장려운동의 배경
              • 나. 물산장려운동의 전개
          • 2) 1920년대 중후반 자치운동의 전개와 민족주의 세력의 분화
            • (1) 자치운동론 대두의 배경
            • (2) 자치운동의 전개
            • (3) 자치론과 반자치론
        • 2. 조선공산당의 성립과 활동
          • 1) 사회주의사상의 도입
            • (1) 사회주의사상의 국내 도입과 수용
            • (2) 국외 전위정당의 결성과 활동
          • 2) 국내 무산계급 운동의 성장
            • (1) 사회주의 분파의 형성
            • (2) 꼬르뷰로 국내부와 화요파의 성립
            • (3) 오르그뷰로와 ‘13인회’
            • (4) 화요파와 민중운동자대회
          • 3) 조선공산당의 창건
            • (1) 조선공산당 1차당대회
            • (2) 조선공산당의 활동과 코민테른의<1925년 9월 15일 결정>
            • (3) ‘1·2차 조선공산당사건’과 조선공산당 2차당대회
            • (4) 조선공산당 3차당대회와 정치노선
          • 4) 조선공산당의 해체와 당재건운동
            • (1) 조선공산당의 해체와<12월테제>·<9월테제>
            • (2) 1920년대 말 당재건운동
              • 가. ‘서상파’의 당재건운동
              • 나. ‘ML파’의 당재건운동
              • 다. 화요파의 당재건운동
      • Ⅱ. 6·10만세운동과 신간회운동
        • 1. 6·10만세운동
          • 1) 융희황제의 승하와 6·10만세운동의 태동
          • 2) 해외의 6·10만세운동 계획과 추진
          • 3) 국내의 6·10만세운동 추진과 발각
          • 4) 학생들의 만세시위 추진
          • 5) 만세시위의 전개와 성격
            • (1) 서울의 만세운동
            • (2) 지방의 움직임과 만세시위
          • 6) 6·10만세운동의 이념
          • 7) 6·10만세운동과 그 영향
        • 2. 신간회운동
          • 1) 창립 배경
          • 2) 신간회의 창립
            • (1) 사회주의자들의 신간회운동론
          • 3) 복대표대회와 신간회의 정비
            • (1) 복대표대회 개최와 규약 개정
            • (2) 복대표대회 선출 간부진의 성격
          • 4) 지회의 설립과 활동
            • (1) 지회의 설립
            • (2) 지회의 성격과 활동
              • 가. 지회의 조직문제
              • 나. 사회적·정치적 정책과 활동
          • 5) 신간회의 해소
            • (1) 신간회 해소론
            • (2) 신간회지회의 해소운동
      • Ⅲ. 1920년대의 대중운동
        • 1. 농민운동
          • 1) 일제시기 농민운동의 성격
          • 2) 일제의 농업정책과 한국 농민의 처지
          • 3) 농민운동 조직의 발전
          • 4) 농민운동의 전개
            • (1) 1920년대 전반기
              • 가. 암태도 소작쟁의
              • 나. 황해도 북률 동척농장 소작쟁의
            • (2)1920년대 후반기
              • 가. 전북 옥구군 이엽사농장 소작쟁의
              • 나. 용천 불이 서선농장 소작쟁의
              • 다. 갑산 화전민 항쟁
              • 라. 수리조합 반대운동
          • 5) 1920년대 농민운동의 특징
        • 2. 노동운동
          • 1) 노동운동 전개의 배경
            • (1) 노동자계급의 상태
            • (2) 사회주의의 보급
          • 2) 노동조합의 조직
            • (1) 전국적 노동조합
              • 가. 조선노동공제회
              • 나. 조선노동대회
              • 다. 조선노동연맹회
              • 라. 조선노농총동맹
              • 마. 조선노동총동맹
            • (2) 지방 노동조합의 조직
              • 가. 지역 합동노동조합과 직업별 노동조합
              • 나. 직업별 노동조합의 지역연맹체와 전국적 연맹체
            • (3) 산업별 노동조합의 조직
          • 3) 노동조합의 조직 내 사업과 공장 내 활동
          • 4) 노동조합의 후생복지 사업 및 소비자운동
          • 5) 노동조합의 작업부와 생산조합의 조직
          • 6) 노동조합의 문화활동
            • (1) 노동자 교육활동
            • (2) 언론·출판 활동
            • (3) 연예·체육 활동
            • (4) 봉건적 사회제도·문화 타파운동
          • 7) 노동조합의 국내적·국제적 연대
            • (1) 국내에서의 민족·민중 연대
            • (2) 세계 노동자계급과의 동지적 연대
          • 8) 노동자들의 파업투쟁
            • (1) 1920년대 전반기 파업투쟁
            • (2) 1920년대 후반기 파업투쟁
            • (3) 1929년의 원산총파업
        • 3. 여성운동
          • 1) 국내외 항일여성운동
            • (1) 국내 항일여성운동
            • (2) 해외 항일여성운동
          • 2) 한국여성운동의 확대와 발전
            • (1) 서울의 여성계몽교육운동
            • (2) 지방의 여성계몽교육운동
            • (3) 기독교 여성의 여성운동:조선여자기독교청년회와 조선여자
          • 3) 여성 경제의식 성장과 경제자립운동
            • (1) 부녀들의 조선물산장려운동
            • (2) 여성의 경제적 자립활동
          • 4) 사회주의 여성운동의 대두와 확대
            • (1) 조선여성동우회의 조직과 활동
            • (2) 사회주의 여성운동의 분파적 확대
            • (3) 사회주의 여성운동의 지방 확대
          • 5) 근우회의 조직과 활동
            • (1) 근우회 조직의 배경
            • (2) 근우회의 창립과 이념
              • 가. 근우회의 창립
              • 나. 근우회의 이념:강령과 선언문
            • (3) 근우회 활동과 그 성격
              • 가. 강연회·토론회
              • 나. 야유회·체육대회·척사대회
              • 다. 기술강습회
              • 라. 음악회
              • 마. 야학
            • (4) 근우회의 해소
        • 4. 형평운동
          • 1) 형평사의 창립배경
          • 2) 형평사의 창립
            • (1) 형평사의 창립 과정
            • (2) 형평사 창립에 대한 사회의 반응
          • 3) 형평사의 분열과 그 극복
            • (1) 형평혁신동맹의 창립
            • (2) 조선형평사중앙총본부로의 합동
          • 4) 형평사의 조직
            • (1) 중앙본부의 조직
            • (2) 지분사의 조직
            • (3) 형평사 조직의 확대
            • (4) 하위단체의 조직과 활동
              • 가. 형평청년회
              • 나. 정위단
              • 다. 형평학우회
              • 라. 형평여성회
          • 5) 형평사의 활동
            • (1) 차별철폐와 인권신장운동
            • (2) 생활생존권 수호운동
            • (3) 형평사원의 교육과 계몽활동
            • (4) 지방순회 활동
            • (5) 상호부조활동
          • 6) 형평사의 해소
            • (1) 사회주의운동계의 방향전환론
            • (2) 형평사내 급진·온건파의 갈등
              • 가. 형평사 조직개편과 신강령의 채택
              • 나. 형평청년총연맹의 해체
            • (3) 형평사 해소론의 대두
            • (4) 형평청년전위동맹사건과 형평사의 종언
        • 5. 청년운동
          • 1) 청년운동의 발생배경
            • (1) 청년의 역사적 등장
            • (2) 청년단체의 출현
            • (3) 조선청년의 현실
          • 2) 조선청년회연합회와 초기 청년단체의 활동
            • (1) 조선청년회연합회의 결성과 ‘문화운동’
              • 가. 조선청년회연합회의 결성
              • 나. 청년회연합회의 활동과 ‘문화운동’
            • (2) 초기 청년단체의 주요 활동
              • 가. 초기 청년단체의 창립과정과 조직구성
              • 나. 초기 청년단체의 주요 활동
          • 3) 조선청년총동맹과 청년운동의 조직적 진출
            • (1) 전조선청년당대회와 청년운동의 분화
              • 가. 전조선청년당대회
              • 나. 청년운동의 분화
            • (2) 조선청년총동맹의 결성과 ‘무산계급 청년단체’의 확산
              • 가. 조선청년총동맹의 결성
              • 나. 조선청년총동맹의 청년운동 방침
              • 다. 무산계급 청년단체의 확산
            • (3) 청년단체의 주요 활동
          • 4) 청년운동의 방향전환과 민족협동전선
            • (1) 조선청년총동맹의 ‘신운동방침’
              • 가. 청년운동의 방향전환
              • 나. 조선청년총동맹의 ‘신운동방침’
              • 다. 조선청년총동맹의 해소
            • (2) 청년단체의 주요 활동
          • 5) 고려공산청년회와 사회주의 청년운동
            • (1) 사회주의 청년운동의 출현
            • (2) 고려공산청년회의 결성과 조직 변화
            • (3) 고려공산청년회의 청년운동 방침과 주요 활동
              • 가. 민족문제 인식
              • 나. 공산대학에 학생파견과 공청학교 경영(계획)
              • 다. 조직방침 논쟁
              • 라. 연령제한 논쟁
              • 마. 학생운동 지도
              • 바. 6·10만세운동과 신간회운동
          • 6) 조선총독부의 청년단체에 대한 대책
            • (1) 조선총독부의 청년단체 지도방침
            • (2) ‘중견청년’의 양성
        • 6. 학생운동
          • 1) 일제하 학생운동의 배경
            • (1) 근대학생운동의 본질
            • (2) 일제하 한국학생운동의 성격
          • 2) 1920년대 이전의 학생운동
            • (1) 개화·애국계몽운동기의 학생운동
            • (2) 2·8학생운동
            • (3) 3·1운동과 3·5학생운동
          • 3) 1920년대 학생운동의 기저
            • (1) 학생단체
            • (2) 동맹휴학
          • 4) 6·10학생운동
            • (1) 6·10학생운동의 사회적 배경
            • (2) 6·10학생운동의 추진
            • (3) 6·10학생운동의 전개
          • 5) 광주학생운동
            • (1) 광주학생운동의 사회적 배경
            • (2) 광주학생운동의 전개
            • (3) 광주학생운동의 전국적 확대
    • 50권 전시체제와 민족운동
    • 51권 민족문화의 수호와 발전
    • 52권 대한민국의 성립
(3) 형평사 해소론의 대두

 1929년 말∼1932년 시기에는 세계대공항의 여파로 인해 학생·노동자·농민들이 일제 식민통치에 반대하는 대중투쟁에 광범하게 진출하고 있었으며, 그로 인해 그 이전·이후 시기와 구별되는 민족해방운동의 일대 고양기가 조성되었다.

 당시 조선의 운동계·사상계는 민족개량주의가 주도하는 자치운동과 사회주의가 주도하는 혁명적 대중운동의 경향으로 대별되었고, 그 중간에서 비타협적 민족주의는 동요하였다.

 이와 같이 이 시기의 조선의 각 정치세력은 독자의 정세인식에 기초하여 상이한 정치적 태도를 취하고 있었다. 각 정치세력들의 정세인식상의 상이성은 그들 상호간의 대립과 충돌을 공고하게 하는 사상적 배경으로 작용했다.

 이 과정에서 신간회를 비롯하여 근우회, 조선청년동맹, 형평사 등의 해소론이 제기되고 그 반대론도 표명되었다. 주지하듯이 이들 단체의 해소문제는 단지 그 단체에 대한 정책의 차원을 넘어 전체 민족해방운동의 세력배치 계획, 통일전선전술과 맞물려 있었다. 따라서 해소문제는 1930년대 전반기 민족해방운동의 새로운 경향과 직결되었을 뿐만 아니라 다양한 논쟁을 불러 일으켰다.

 신간회 내부에서 해소론이 대두되기 시작한 것은 1930년 12월부터였다.615) 1930년 신간회·근우회·조선청년총동맹의 지도부 구성과 태도에서는 개량주의적 경향이 강화되었다. 이는 자치운동과의 제휴, 합법운동으로의 전환 등 허다한 의혹과 아울러 사회주의 및 민족주의 좌파계열의 격렬한 항의·비난을 불러 일으켰으며 신간회 해소론이 주창되는 직접적 계기를 형성하였다. 사회주의자들의 해소투쟁은 전국적 범위에서 전개되어, 결국 신간회는 1931년 5월에 해소되었다.

 이러한 사회주의자들이 주도한 신간회의 해소투쟁은 혁명적 농·노조운동과 결합하면서 노농운동의 역량강화에 기여하였다. 그러나 1920년대 후반기부터 극단적으로 강화된 일제의 탄압은 1928년 치안유지법의 개악, 일본 田中義一 내각의 파쇼화, 그리고 그것의 연장으로서의 山梨半造 총독의 조선에 대한 파쇼적 통치와 일제경찰의 억압기구가 강화되었고, 만주사변 이후 합법적 노조·농조가 강제 해산을 당하는 등 합법적 활동 영역이 점차 축소되면서 사회주의 세력의 활동 중심은 점차 비합법 영역에 의존하게 되었다. 이리하여 합법공간은 그들이 비판해 마지않던 ‘개량주의자’ 혹은 ‘합법주의자’의 차지가 되었다.

 이렇게 신간회가 해소되자 이어서 조선청년총동맹(1931년 5월)·근우회 등 많은 대중운동단체 또한 해산 내지 활동을 정지해 갔다.

 이러한 산간회의 해소를 둘러싼 당시 사회상황은 곧바로 형평사에 영향을 미쳤으니, 제일 먼저 수원형평사가 1931년 3월 임시대회를 열어, 4월에 있을 전국대회에서 형평사 해소안을 제의할 것을 결의하였다. 그 내용은 형평사는 小부르주아집단이기 때문에 단호히 해소하여 屠夫勞動組合으로 전환하여 일반 산업노동조합과 적극적으로 제휴해 나가자는 것이었다. 수원형평사의 이러한 움직임에 이어 襄陽·笠場형평사가 해소를 결의하자, 禮山·原州·屯浦 등의 형평사는 해소에 반대하여, 해소문제를 둘러싸고 형평사내는 더욱 긴장하게 되었다.

 해소에 반대하는 입장은 “형평운동이 민족해방운동으로부터 경제투쟁으로 전환한 것은 사실이나 전반적 추세로 보아 해소문제는 시기상조이므로 이를 반대한다”는 것이었다. 즉 해소 자체를 반대하는 것이 아니라 아직은 시기상조라는 입장이었다. 또 온건파의 핵심간부들도 해소안에 강력하게 반발하며 반대 입장을 분명히 밝혔다. 그들은 형평운동의 특수성과 고유성을 내세워 해소안에 반대했는데, 형평사가 다른 사회운동과 협력해야 한다는 필요성은 공감하지만 서로 성격과 과제가 다르기 때문에 해체하여 통합한다는 것에는 반대한다는 입장이었다.

 당시의 사회운동단체의 해소파에 따르면 해소는 한 조직체의 해산을 뜻하는 해체와는 달리, 한 운동에서 다른 형태의 운동으로 전환하는 변증법적 자기발전을 뜻하였다. 따라서 이때의 해소는 해소운동을 뜻하는 것이며 ○년 ○월 ○일 전체회의에서 ‘해소’를 가결했다는 것도 해체를 가결한 것이 아니라 해소운동을 가결했다는 의미였다. 예를 들면 신간회 해소는 신간회라고 하는 한 단체의 해체를 주장하는 것이 아니라, 새로운 운동을 전개하기 위하여 신간회가 가지는 전술적·조직적 오류를 극복하고 ‘보다 고도의 운동방향으로 도약하는 현상을 말하는 것’이었다.

 이러한 사회단체 해소론이 형평사 해소론자에 의해 그대로 형평사에도 적용되고 있었다. 朴好君은 1931년 6월호≪批判≫의<형평운동의 今後>라는 글에서 먼저 수원형평사의 해소 결의에 대해 “도부들로만 도부조합을 조직하고 그 지부를 현 형평사 지부가 있는 곳마다 둔다고 한 것은 산업별적 조직의 전체적 방법을 몰이해하였고 또 노동조합조직원의 구성적 성격을 몰각하는 등의 오류가 있다”는 것을 지적하였다. 그리고 형평사를 해소하여 각 지역의 편차에 따라 노동조합 또는 농민조합을 조직할 것을 주장하였다. 박호군은 형평청년전위동맹사건의 관련 피고인 가운데 한 사람이었다. 이 사건의 재판과정에서도 그는 다음과 같이 형평사 해소에 관하여 진술하였다.

문 : 그대들의 형평사 해소론의 논지는 무엇인가.

답(박호군) : 형평사가 있으면 유산사원은 더욱 더 부유해지나, 그 반대로 무산사원은 더욱 더 빈곤해지는데, 그 이유는 유산사원이 형평사를 배경으로 무산자의 이익을 착취함으로 그러하다. 예를 들면 우육판매합병회사라는 것이 있는데 이것은 자본이 있는 유산계급들이 형평사를 배경으로 조직한 것으로 그들이 이익을 독점하고, 무산사원은 자본이 없다는 이유로 가입할 수 없다. 또 대외적으로 형평사 설립 이래로 일반민과의 사이에는 오히려 형평사가 있으므로 하여 일반민의 감정을 자극하고 분쟁을 유발하는 결과가 되어서 형평사를 해소하고 각 직업별로 도부조합이라든가 우육판매조합이라든가를 조직하는 편이 앞에서 말한 폐단을 제거하게 되고 무산자 사원에 이익이 된다고 생각한 것이다(<피고인 朴好君에 대한 소화 9년 3월 9일 광주지방법원 예심법정 신문조서>,≪李東煥 외 13명에 대한 치안유지법≫재판기록 2, 4,570∼4,587쪽·4,917∼4,936쪽).

 형평사내에서도 무산 청년사원을 기반으로 하는 이들 급진파는, 형평사가 비록 백정들의 인권해방을 위한 조직이라고는 하지만, 유산백정과 무산백정의 결합은 조직적으로 사실상 모순관계에 있으며 따라서 형평운동의 계급적 투쟁을 마비시키는 결과를 가져오게 될 것이라 생각하였다.

 당시는 소위 합법운동 해소론이 좌익계의 지배적 풍토로 받아들여졌던 직후였다. 이에 따라 민족협동전선인 신간회내에서 해소론이 대두되었던 것 같이 형평사에도 적용시켜 일제와의 타협주의에 빠진 개량주의적인 온건파와의 협동에 의해 형평사를 존속시키는 것은 무의미하다는 주장이 대두되었다.616) 그리고 해소론의 이론적 근거는 신간회의 해소의 경우와 마찬가지로 1930년의 프로핀테른의<8월테제>에 의한 ‘혁명적 조합은 산업별로’라는 취지에 바탕을 둔 것이었고,<9월테제>·<12월테제>의 영향을 받은 것이었다.

 이러한 총본부에서의 대립과 해소파와 비해소파의 논쟁은 지방대회의 단계에서까지 계속되고 있었다. 그러나 급진파의 형평사 해소논쟁은 형평사원으로서는 식자층이며 유산층에 속하는 온건파를 압도할 수 있을 정도로 강력하지는 못했다. 그리하여 형평사 집행부를 끝내 장악하지도 못했고 또 해소론도 실현시키지 못했다. 또한 급진파는 1933년 전국대회를 앞두고 형평청년전위동맹사건으로 100여 명이 검거됨으로써 형평사내에서의 활동기반을 상실하게 되었다. 그리하여 결국 1933년에 이르러 형평사는 張志弼 등의 온건파에 의해서 완전히 장악되게 됨으로써, 당시 합법적 노조·농조가 강제 해산을 당하는 등 합법적 활동 영역이 점차 축소되면서 사회주의 세력의 활동 중심은 점차 비합법 영역에 의존하게 되고, 합법공간은 그들이 비판해 마지않던 ‘개량주의자’ 혹은 ‘합법주의자’의 차지가 되는 상황과 마찬가지의 상황이 전개되었다.

615) 愼鏞廈,<신간회의 창립과 민족운동과 해소>(국사편찬위원회,≪한민족독립운동사≫8, 1990), 303쪽.
616) 金俊燁·金昌順, 앞의 책(1973), 162쪽.

  * 이 글의 내용은 집필자의 개인적 견해이며, 국사편찬위원회의 공식적 견해와 다를 수 있습니다.