고종의 강제 퇴위

헤이그 특사 파견을 구실로 일본은 그들의 침략에 방해가 되는 고종 황제를 군대로 위협하여 강제로 퇴위시켰다(1907). 이 소식이 전해지면서 국민들의 저항이 격렬하게 일어났으나, 일본은 무력으로 이를 억누르면서 한⋅일 신협약(정미 7조약)을 강제로 체결하였다. 이 조약으로 일본인이 행정 각 부의 차관으로 임명되었으며, 일본인 통감이 대한제국의 내정을 완전히 장악하기에 이르렀다.

한⋅일 신협약의 주요 내용

⋅한국 정부는 시설 개선에 관하여 통감의 지도를 받는다.
⋅ 한국 정부의 법률 제정 등은 사전에 통감의 승인을 받는다.
⋅ 한국 고관의 임면은 통감의 동의를 얻는다.
⋅ 한국 정부는 통감이 추천한 일본인을 관리로 임명한다.