(1) 조선공산당 북조선분국

　해방 후 북한지역에서는 서울에 본부를 둔 朝鮮共産黨으로부터 상대적인 독자성을 지니는 北朝鮮分局이 설치된다. ‘러시아 현대사자료보존 및 연구센터’에 소장되어 있는 한 문서에 의하면, 조선공산당의 정책 방향을 세우고 북조선분국을 창설하기로 공식 결정하게 되는 ‘조선공산당 북조선 5도당원 및 열성자대회’는 10월 13일에 열렸다. 이 대회에서 “조직문제에 대하여 오기섭과 김일성이 보고 연설을 하였다”는 기록이 신뢰할만 하다면, 김일성은 이 시기에 이미 당 조직문제에서 중요한 역할을 담당하고 있었다고 볼 수 있다.725) 한편 이 문서에는 1945년 10월 1일에 이미 평양에서 북조선의 도당 책임자 및 열성자들의 회의가 열렸고, 여기서 “朴憲永을 지도자로 하는 조선공산당 중앙위원회”에 종속된 “북조선의 당조직 지도를 위한 조직국 창설이 발의되었다”는 기록이 있다.726) 10월 13일에 공식적으로 조선공산당 북조선분국 창설이 공표되기 이전에, 그 창설문제를 논의하기 위한 예비회의가 사전에 열렸음을 알 수 있다.727)

　위 회의의 결정에 따라 조선공산당 북조선분국 중앙이 실제로 조직된 시점은 10월 20일이다.728) 북조선분국 설치와 더불어 책임비서 金鎔範·吳淇燮의 지도 아래 북한 6개 道에 道委員會가 설치되었다.729) 12월 17·18일에 열린 조선공산당 북조선분국 중앙제3차확대집행위원회에서는 “당 활동의 비약적 전개와 全 혁명세력의 총집결”을 위하여 金日成을 책임비서로 추천하고 延安에서 돌아온 武亭을 간부부장으로 영입하였다. 이때 새롭게 짜여진 조선공산당 북조선분국의 간부 구성은 다음과 같다.

제1책임비서 金日成

제2책임비서 金鎔範, 간부부장 武亭, 조직부장 吳淇燮, 선전부장 尹相南, 노동부장 許가이, 농민부장 朴昌燮, 청년부장 楊永筍, 婦人部長 朴正愛.

북조선6도당 책임 진용：평남도 張時雨, 황해도 崔景德, 평북도 金明, 함남도 鄭達憲, 함북도 張順明, 강원도 金大鳳(≪옳다≫, 1946년 1월 6일).

　조선공산당 북조선분국의 국가건설론은 부르주아 민주주의(자본민주주의)정권 수립론으로서, 계층적으로는 노동자·농민은 물론 자본가 등을 포괄하며730), 정치적으로는 “모든 반일 민주주의당들과 정치적 단체들의 넓은 연합의 기초”731) 위에 수립하는 통일전선정권 수립론이었다.

　조선공산당 북조선분국은 소련주둔군의 적극적인 지원을 받으면서 북한지역에서 영향력을 확대해 갔다. 북조선분국은 1946년 5월을 전후한 어느 시점에 北朝鮮共産黨으로 명칭을 변경하면서, 서울 중앙으로부터 형식적으로나 사실적으로나 독립하게 된다.