1920년대의 조선 총독부는 식민 통치를 위한 기반 시설들을 신축하였는데, 조선 총독부로 대표되는 각종 관공서와 조선 신궁으로 대표되는 각지의 신사가 바로 그것이다. 조선 총독부는 1910년 대한 제국 강점 직후부터 조선 총독부 신청사 건설과 조선 신궁 조영을 하나의 계획으로 검토해 추진해 왔다. 이는 그만큼 관공서와 신사가 행정과 종교적 측면에서 일제의 핵심적인 식민 통치 시설이었음을 의미한다. 또한 관공서와 신사의 신축으로 조선의 경관도 변하였다. 일제 초기에는 대한 제국의 시설들을 관공서 청사로 그대로 사용했지만, 1920~30년대에 이르러서는 대개 웅장한 서양식 건물들로 신축하였다. 한편 신사는 식민지 조선에 일본 색을 더했다. 그 결과 식민지 조선에는 고유의 한국식 건축에 서양식·일본식 건축이 병존하게 되었는데, 신사로 대표되는 일본식 건축은 해방 이후 대부분 배제되었다.