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15부

제목 15부
한자명 十五府
유형
시대 통일 신라와 발해
관련국가 발해
유의어 부주현(府州縣)
별칭•이칭

[정의]

발해의 지방 행정 단위.

[내용]

발해는 당(唐)의 영향을 받아, 지방 행정 단위를 부주현(府州縣)으로 구성하였다. 말갈족(靺鞨族)의 집단 거주 지역에서는 부락의 수령(首領)을 매개로 한 간접 지배 방식인 수령제가 시행되기도 하였다. 하지만 발해는 기본적으로 최상위 행정 단위인 부(府), 그리고 중간 단계인 주(州), 가장 말단인 현(縣)으로 구성된 3단계 행정 단위를 가지고 있었다. 발해에는 15부가 있었으며, 각 부에는 장관인 도독(都督)이 파견되어 하위의 여러 주(州)들을 관리⋅감독하였다.

발해의 부는 어떠한 종족이나 국가들의 옛 땅을 하나의 단위로 하는 경우가 많았다. 이는 다종족으로 구성된 발해의 국가적 특성이 지방 제도의 편성에 반영된 것이라 할 수 있다. 또 발해는 수도인 상경(上京)을 비롯해 5경을 두었는데, 5경은 중심이 되는 부에 설치되었다.

발해의 15부는 다음 표와 같다.

부명관련종족⋅국가5경관할 주
용천부(龍泉府)숙신(肅愼)상경(上京)용주(龍州), 호주(湖州), 발주(渤州)
현덕부(顯德府) 중경(中京)노주(盧州), 현주(顯州), 철주(鐵州), 탕주(湯州), 영주(榮州), 흥주(興州)
용원부(龍原府)예맥(濊貊)동경(東京)경주(慶州), 염주(鹽州), 목주(穆州), 하주(賀州)
[책성부(柵城府)]
남해부(南海府)옥저(沃沮)남경(南京)옥주(沃州), 정주(睛州), 초주(椒州)
압록부(鴨綠府)고구려(高句麗)서경(西京)신주(神州), 환주(桓州), 풍주(豊州), 정주(正州)
장령부(長嶺府)  하주(瑕州), 하주(河州)
부여부(扶餘府)부여(夫餘) 부주(扶州), 선주(仙州)
막힐부(鄚頡府)  막주(鄚州),고주(高州)
정리부(定理府)읍루(挹婁) 정주(定州), 반주(潘州)
안변부(安邊府)  안주(安州), 경주(瓊州)
솔빈부(率賓府)솔빈(率賓) 화주(華州), 익주(益州), 건주(建州)
동평부(東平府)불열(拂涅) 이주(伊州), 몽주(蒙州), 타주(沱州), 흑주(黑州), 비주(比州)
철리부(鐵利府)철리(鐵利) 광주(廣州), 분주(汾州), 포주(蒲州), 해주(海州), 의주(義州), 귀주(歸州)
회원부(懷遠府)월희(越喜) 달주(達州), 월주(越州), 회주(懷州), 기주(紀州), 부주(富州), 미주(美州), 복주(福州), 사주(邪州), 지주(芝州)
안원부(安遠府)  영주(寧州),미주(郿州),모주(慕州),상주(常州)

▶ 관련자료

ㆍ15부(十五府)

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